衡陽縣委、縣政府大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、文化強縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略，將縣城20萬居民的安全飲水工程作為碧水保衛(wèi)戰(zhàn)首役來打，并取得了令人欣慰的戰(zhàn)績，縣城飲用水源保護區(qū)濕地綠樹搖曳、水面碧波蕩漾、河床魚翔淺底。縣城飲用水源水質(zhì)連續(xù)兩年穩(wěn)定達到Ⅱ類水質(zhì)標準?？h城飲用水源示范工程建設成為湖南省首個通過國家核查驗收，并被省生態(tài)環(huán)境廳主管領導向全省示范推廣，也是我市開展縣級飲用水源保護區(qū)整治的樣板工程,同時也被前來參觀學習的廣東、湖南等省內(nèi)外18個市縣交口稱贊。衡陽縣的主要做法是：  

　　一、領導重視，規(guī)劃到位  

　　衡陽縣委、縣政府高度重視飲用水源保護工作，書記、縣長、常務副縣長多次就飲用水源保護工作召開專題會議部署安排，并親臨蒸水流域、保護區(qū)示范工程施工現(xiàn)場和飲用水源地調(diào)研和督查督辦。縣人民政府先后印發(fā)了《關于加強縣城飲用水源保護的通告》、《關于加強全縣1000人以上集中式飲用水源保護的通告》、《衡陽縣2017年實施河長制要點的通知》、《衡陽縣河長制工作委員會成員單位職責的通知》、《關于成立衡陽縣河長制委員會辦公室的通知》、《關于成立全縣河道聯(lián)合執(zhí)法隊伍的通知》、《衡陽縣河長制會議制等五項制度的通知》、《衡陽縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及防治規(guī)劃》，明確了保護范圍和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責。委托第三方編制了全縣1000人以上集中式飲用水源保護區(qū)劃定與防護方案和縣城飲用水源保護區(qū)應急預案。  

　　二、部門聯(lián)動，責任到位  

　　衡陽縣依托蒸水流域八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門河長責任體系，實行分段包干、責任到人、考核到人，縣生態(tài)辦、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣住建局、縣財政局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門各負其責，縣城飲用水源聯(lián)合執(zhí)法組具體負責縣城飲用水源保護區(qū)的日常巡查和督查工作，2017年和2018年，縣人民政府列出了縣城飲用水源保護地突出的環(huán)境問題、整改時限、整改要求、責任主體等任務清單，并以責任狀的形式壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的整治責任。  

　　三、全域聯(lián)動，整治到位  

　?。ㄒ唬┙M織開展全流域?qū)ｍ椫卫?  

　　衡陽縣人民政府先后印發(fā)了《關于開展蒸水流域水污染專項治理暨河道保潔工作方案》和《考核方案》。全流域8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23個部門對照“一加快、五禁止”（加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，禁止傾倒垃圾、禁止種菜、禁止養(yǎng)殖、禁止排污、禁止采砂洗沙）的要求和任務清單，全面開展專項治理、督查和考核評分。通過全流域的專項治理，蒸水河水質(zhì)由Ⅳ類水穩(wěn)定達到Ⅲ類以上水質(zhì)標準。  

　?。ǘ┐罅嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設  

　　衡陽縣人民政府統(tǒng)一采取PPP形式與航天凱天簽訂了全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設框架合同，并率先啟動蒸水上游7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，要求沿河8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段保潔和防治，臺源河壩、西渡河壩、英陂河壩具體包干負責縣城飲用水源保護區(qū)上游和蒸水縣城段的日常保潔工作。每月對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水水質(zhì)實施監(jiān)測和考核。  

　　（三）高標準完成縣城飲用水源保護示范工程建設  

　　一是建設全封閉的飲用水源防護設施。衡陽縣財政投資190余萬元建設了飲用水源一級保護區(qū)防護隔離網(wǎng)4700余米，實現(xiàn)了保護區(qū)全封閉。二是建設高標準的警示標志牌。投資80萬余元，設置各類宣傳牌106塊、界碑標識標牌137塊。三是建設科學的應急防護設施。投資180萬元建設坐落于飲用水源一級保護區(qū)S315大橋兩側(cè)應急導流槽880余米、應急池250m3。四是建設高清晰的監(jiān)控設施。投資65萬元，對飲用水源一、二級保護區(qū)安裝360°旋轉(zhuǎn)的高清晰紅外線在線監(jiān)控設施66臺套，實現(xiàn)了保護區(qū)行為活動全監(jiān)控。五是建設完善的截污截洪蓄水設施?？h財政投資5770萬元建設了縣城飲用水源保護區(qū)截污管網(wǎng)3775米，建設防洪堤3000余米。直接削減排入飲用水源一級保護區(qū)污水4.2萬噸/年，爭取上級專項資金4700余萬元建設了西渡河壩截流設施，有效增加了飲用水源蓄水量。六是全面取締飲用水源排污口。取締飲用水源保護區(qū)排污口17個，關閉搬遷蒸水流域各類企業(yè)70余家，關閉縣城飲用水源保護區(qū)各類企業(yè)17家。  

　　四、加大投入，保障到位  

　　衡陽縣財政預算和安排專項資金用于飲用水源保護工作。近年來已累計投入上億元資金用于飲用水源保護工作，其中縣級財政直接安排專項資金達1000萬元，用于縣城飲用水源防護、應急設施建設和執(zhí)法工作，配備了巡查組專用執(zhí)法車輛1輛、巡查艇2艘、打撈船2艘，執(zhí)法記錄儀3臺、對講機3臺；每年安排專項執(zhí)法經(jīng)費35萬元用于飲用水源巡查督查工作；投入500余萬元流轉(zhuǎn)保護區(qū)菜地270余畝并建成人工濕地；安排200余萬元，用于蒸水臺源、西渡、英陂三段河面保潔；安排100余萬元專項資金，用于蒸水流域水污染防護工作的督查、考核、講評和獎勵。  

　　五、創(chuàng)新機制，管控到位  

　　一是組建了縣城飲用水源常駐執(zhí)法隊伍。從縣環(huán)保、縣公安、縣住建、縣水利、縣畜牧以及西渡鎮(zhèn)等單位抽調(diào)15人專門從事縣城飲用水源保護區(qū)日常巡查督查工作；二是建設了專門的聯(lián)合執(zhí)法辦公室；三是安裝了全自動視頻監(jiān)控平臺；四是建設了飲用水源水質(zhì)自動檢測室；五是建立了飲用水源督查考核機制。實行全流域分段監(jiān)測，督查考核，縣生態(tài)立縣辦公室實行一月一督查、一月一考核，并將結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門小康與績效考核的依據(jù)，為全縣人民安全飲水保駕護航。