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【案情簡介】2023年5月8日，衡陽市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境科例行巡查發(fā)現(xiàn)常寧市水口山鎮(zhèn)鄰近水口山四廠的區(qū)域傾倒了大量棄土的環(huán)境違法線索，其立即將該線索移交給市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊。經(jīng)支隊執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)衡陽某工貿(mào)有限公司承建硫酸儲存項目土石方工程，在施工期間對剝離表土未單獨收集和存放，直接將表土和棄土一起就地傾倒至水口山四廠附近區(qū)域。該公司上述違法行為違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十三條第一款之規(guī)定。

表土剝離后未單獨收集和存放，和棄土一起直接傾倒（無人機拍攝）

【查處情況】針對上述違法行為，2023年5月16日衡陽市生態(tài)環(huán)境局對衡陽某工貿(mào)有限公司涉嫌違反土壤污染防治管理制度案予以立案調(diào)查。6月6日對公司下達《責令改正違法行為決定書》（衡環(huán)責改字〔2023〕24號）責令其立即改正違法行為。依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第九十一條第（一）項之規(guī)定，結(jié)合《湖南省環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準規(guī)定(2021版)》，2023年7月27日經(jīng)案審會討論決定對該公司處罰款12萬元，并對直接責任人處罰款0.875萬元。

【典型意義】

《中華人民共和國土壤污染防治法》明確要求對開發(fā)建設(shè)過程中剝離的表土，應(yīng)當單獨收集和存放。該案當事人土壤資源保護意識薄弱，未將表土單獨收集和存放，直接與渣土一起傾倒違法了法律規(guī)定。本案生態(tài)環(huán)境內(nèi)部管理與執(zhí)法科室行動迅速、密切配合使該案順利辦理。該案是湖南省涉表土未單獨收集、存放違法首案，衡陽市生態(tài)環(huán)境局堅持依法依規(guī)，應(yīng)罰盡罰，對公司和現(xiàn)場負責的直接責任人進行了"雙罰"，讓違法當事人充分認識到違法行為造成的危害后果和應(yīng)承擔的法律責任,起到了警示效應(yīng)。